특별 내무 조사반에 의해 비밀리에 조사가 시작되었다. 기관 내부에 여체 고문 연구소의 내부자가 있다는 내부 고발을 받아서였다. ‘고스트’라고 불리며 모두에게 두려움을 사는 멤버들은 숨겨져 있으며, 수면 아래에서 다양한 부서에 잠입하여 내부 조사 활동을 한다. 생활 범죄 본부 소속 2년차 신참 형사 오카지마 아미(쿠로키 이쿠미)가 그 멤버 중 한 명으로 선택되어 ‘고스트’임을 숨기고, 가구라자카 마사요의 후임으로서 국제 범죄 수사 본부에 배속된다.
